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其次，改善民生，既是发展的最终目的，也是释放内需、激发市场活力、提升人力资本、维护社会稳定的关键支撑，更是经济高质量发展的强大引擎。
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第三，宪法和法律委员会组成人员一致认为，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。制定国家发展规划法，是贯彻落实党中央关于国家发展规划工作决策部署的重要举措，对于加强党中央对国家发展规划工作的集中统一领导，更好发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势，具有重要意义。
此外，全年社会融资规模增量[54]35.6万亿元，按可比口径计算，比上年多3.3万亿元。年末社会融资规模存量[55]442.1万亿元，按可比口径计算，比上年末增长8.3%，其中对实体经济发放的人民币贷款余额268.4万亿元，增长6.3%。年末全部金融机构本外币各项存款余额336.1万亿元，比年初增加27.8万亿元，其中人民币各项存款余额328.6万亿元，增加26.4万亿元。全部金融机构本外币各项贷款余额275.7万亿元，增加16.2万亿元，其中人民币各项贷款余额271.9万亿元，增加16.3万亿元。人民币普惠小微贷款[56]余额36.6万亿元，增加3.6万亿元。本外币涉农贷款余额53.6万亿元，增加3.4万亿元；制造业中长期贷款余额14.9万亿元，增加1.0万亿元；绿色贷款余额44.8万亿元，增加7.7万亿元。全年全国新发放企业贷款加权平均利率[57]3.22%，比上年下降41个基点。（见表16）
最后，对此，建议将社区站点打造为资源枢纽，重点强化助餐、助医、助浴等高频刚需服务；政府应从“建机构”向“买服务”转变，引入专业社会组织运营，构建“15分钟养老服务圈”，实现居家与社区的无缝对接。
另外值得一提的是，南方周末：对于这些问题，从短期和长期来看，应该从哪些方面应对？
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