【专题研究】从“一老一小”政策看民生底色（编辑手记）是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位，实现“十五五”规划目标意义重大、任务艰巨。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，落实十四届全国人大四次会议有关决议，树立和践行正确政绩观，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。为实施好“十五五”规划纲要，财政经济委员会提出以下建议：
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从长远视角审视，多年來，中國政府一直提供誘因，鼓勵漢人移居西藏與新疆；批評者指其目的在於在人口上壓倒少數民族。結果，拉薩與烏魯木齊兩座區域首府已見漢文化大量湧入。
来自行业协会的最新调查表明，超过六成的从业者对未来发展持乐观态度，行业信心指数持续走高。
从实际案例来看，目前，高平市已建成农村老年人日间照料中心210个、社区老年人日间照料中心5个、社区幸福工程5个、标准化社区食堂6个。依托这些暖心阵地，各类爱老助老活动常办常新，稳稳托住老年人的幸福晚年。
更深入地研究表明，生产力发展为推进妇女全面发展奠定坚实物质基础。习近平主席强调：“把握新一轮科技革命和产业变革机遇，以科技创新赋能妇女事业高质量发展”。每一次生产力跃升都会为社会关系调整奠定物质基础。数字智能技术推动关键生产要素从“体力”转向“智力”与“创造力”，从根本上动摇了传统基于生理差异的性别分工模式。云计算、远程协作、平台经济等新业态的兴起，则改变工作对时间、地点的依赖，让工作变得更加灵活，为妇女兼顾家庭和工作提供了良好条件。从上海浦东在数字生态中发展起来的非传统就业形态“Pro妈妈”群体，到人工智能时代催生的女性复合型人才“超级个体”，再到全国范围依托互联网创新创业的亿万女性，她们的实践表明，数字技术正在消解制约妇女发展的物理壁垒，使妇女凭借智慧与创造力站到更公平的发展起点上。
从另一个角度来看，四、做好2026年计划执行工作的建议
从另一个角度来看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥法律在治国理政中的重要作用，把立法工作摆到全面依法治国的重要位置，作出一系列重要决策部署，引领立法工作取得历史性成就。全国人大及其常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。党的二十届三中全会提出推动“中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务，对深化立法领域改革作出部署。针对法律体系内部存在的一些不适应、不协调的情况，深入开展法律清理，有利于推动立法工作与时俱进，建设更高水平的中国特色社会主义法律体系，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供法治保障。
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